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5万工人突然大罢工!美国,回不去了

时间:2019-11-16 12:08:03作者:admin
 

当地时间16日凌晨,约50,000名通用汽车工人走上街头举行罢工,挥舞着“美国汽车工人罢工联合会”的口号,表达他们对同工同酬和增加福利的要求。12年来最大的汽车工人罢工也让美国总统特朗普感到震惊。罢工导致美国9个州的33家制造厂和22个零件配送仓库关闭。

据信,长期罢工将对密歇根和中西部其他地区的汽车零售业产生毁灭性影响,从而威胁到美国整体经济。

美国有希望重振其传统制造业,成为全球汽车制造业的中心吗?

文薇

编辑

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最近,一部纪录片《美国工厂》着火了,腐烂番茄的新鲜度达到98%。

这部纪录片由美国前总统奥巴马和他的妻子制作,总共花费了四年半的时间和1000多个小时的镜头,一小时40分钟。它讲述了中国企业福耀玻璃在美国开设工厂的故事。

在当前中美经贸摩擦的背景下,这部纪录片引起了中美两国的广泛讨论。

中美之间生动的文化冲突、雇主与雇员之间的冲突、劳动与自动化之间的冲突、全球化与本土化之间的冲突都可能是这部电影受欢迎的原因。

这部电影也引发了作者对美国制造业空心化和再流通的思考。

特朗普自当选美国总统以来,从未掩饰过他对制造业的热爱,但这种热爱与他的前任不同。

尽管双方都希望通过再工业化来重振美国,但侧重点和原因是不同的

接手经济危机“烫手山芋”的奥巴马意识到,美国长期专注于发展服务业,而忽视制造业,使得经济在金融泡沫破裂后没有支撑。它需要回归实体经济,创造价值,抵御经济下行压力。

然而,特朗普享受了奥巴马八年去杠杆化政策的红利,决心重振传统制造业。他对保护自己的钢铁和铝生产,扩大传统化石能源的生产和使用,甚至将自己重新树立为全球汽车工业等制造中心充满期待。

根据特朗普政府的逻辑,似乎只要其他国家在“公平贸易”的基础上与美国开展国际经贸合作,只要美国企业“热爱自己的国家”,美国就能够再次成为全球制造中心,回到20世纪70年代以前制造业的全盛时期。

这可能吗?

传统制造业还有回归的空间吗?

自工业革命以来,技术创新、国际贸易的发展和运输能力的提高使各国的企业能够选择通过调整产业链来实现利益最大化。

事实上,上世纪中后期全球化进程的重要推动力来自跨国公司。通过在原材料丰富、劳动力价格低廉和相应的制度约束薄弱的国家做生意,跨国公司可以获得更多的利益,东道国可以获得更多的就业机会。

大多数消费者本身也是生产者。公司全球布局引起的人类需求结构的变化对企业员工产生负面影响,从而引发消费市场的升级和发展。

企业作为微观市场的主体,当其趋势性的集体运动在中等水平上得到反映时,就形成了产业的国际转移。

产业的国际转移具有明显的“棘轮效应”。在生产组织和技术水平不变的情况下,逆向转移很难大规模发生。

自20世纪70年代以来,国际产业转移加快。美国传统制造业转移到日本后,亚洲的“四小龙”和“四小龙”大量聚集在中国。

然而,从国家角度来看,产业外向转移并没有导致产业空心化。美国利用其优势资源发展服务业,在金融、电信、教育、医药研发、生物技术、航空航天、互联网等诸多领域形成明显优势。与传统制造业相比,美国服务企业可以通过使用相同的资源和投入获得更高的回报,支持员工的高收入。

21世纪以来,美国的产业链优势越来越明显,成为全球利润中心。服务业在经济中创造的产值越来越高,这似乎是包括美国在内的发达经济体的重要特征之一。事实上,不仅制造业,而且美国在服务业也处于核心地位。通过服务外包,劳动密集型环节由其他国家完成。

换句话说,传统制造业转移后的大部分空间已经被其他行业占据。为了吸引传统制造业的回归,空间相对有限。

环境不友好,政策不包容。

不同行业的发展对其环境有不同的要求:

传统制造业覆盖面广,需要大量的能源和矿产资源投入。这需要大量具有一定技能和吃苦意愿的工业工人。从开始建设到产生利润的时间可能不会很短。

服务业规模较小,对环境的需求更加灵活。

自上个世纪制造业外流以来,美国国内污染排放大幅下降,环境的改善促使美国政府以更严格的排放标准和环保法规限制企业的活动。这些法律法规发挥了决定性作用。

蓬勃发展的非政府环保组织“教育”并组织社区抗议高污染项目。习惯于良好环境的美国人不会允许他们的经济以污染为代价发展。

特朗普政府继续削减环境保护部门的预算,试图降低企业运营的环境合规成本。然而,由于保护自己的环境利益,州政府可能对具有重大环境影响的项目不感兴趣。

此外,吸引制造业返回美国表明美国吸引了外国投资,但华盛顿对外国投资并不友好。

尽管对外国投资者来说,在美国等发达经济体,投资环境变化带来的风险一般不高,特朗普政府可能是另一个例外。

在“美国第一”原则的指引下,特朗普试图通过各种措施扩大美国的国际优势。因此,外国投资不仅必须接受更严格的投资检查,而且投资者进入美国的道路也变得更加崎岖不平。

《外国投资评估风险评估现代化法案》包括敏感的房地产交易、避免审查交易、涉及关键基础设施、关键技术或敏感个人数据的投资,以及导致权益增加的外国投资,所有这些都是以应对国家安全变化为由进行审查的,大大增加了外国投资者面临的不确定性。

事实上,特朗普上任以来对非法移民和现有“连锁移民”等合法移民渠道的怀疑,以修建边墙和“骨肉分离”政策为标志,以高等院校加强国际合作的引导和限制以及一些专业学生的限制为标志,都显示了美国的“非包容性”。

“不再容忍”。美国的就业压力会减轻吗?没那么简单:

一是劳动力供求结构性矛盾尚未解决,仅靠本地劳动力难以满足再工业化的劳动力需求。

其次,经过几十年的演变,美国目前的人力资源结构不适合传统制造业。愿意和有能力的蓝领工人数量有限,主要集中在中部地区。

毫无疑问,美国几乎所有的州政府都欢迎外国投资,希望创造就业和促进经济发展。然而,对外国投资的审查是联邦一级的责任,对投资事务的事后监督也有很大一部分是华盛顿的责任。

回流的资本流向哪里?

随着美国经济的不断调整,以加州为代表的太平洋沿岸各州发展迅速,产业升级释放出巨大活力。然而,“锈带”由于坚持传统制造业而备受压抑,甚至一些城市也出现了滥用鸦片制剂和其他药物的混乱和社会秩序的崩溃。

制造业具有发展和集聚的特征。制造业发展较好的地区要么在当地形成了完整的产业链,降低了合作生产的成本,要么具备便利的海空运输条件,可以开展跨国产业合作。

汽车等传统制造业核心产业的衰落将导致零部件、原材料和生产设备等上下游制造业在短时间内全面消亡。这一基本供应链体系消失后,原有的核心产业自然难以再发展。

对于外国投资者,尤其是制造业投资者来说,如果他们选择投资“锈带”,他们无疑将面临更大的挑战。大多数已经适应全球大规模生产的企业不再拥有完整的产业链,需要外部企业的合作和支持,并强烈依赖产业支持基础。然而,选择经济发达地区需要解决成本问题。

利润在大多数情况下是企业投资的主要考虑因素。如果在美国投资没有利润,即使特朗普软硬兼施,企业也可能在玛丽。美国各州为吸引外国投资提供的大量补贴在一定程度上弥补了劳动力价格带来的成本增加,但这种依赖补贴的发展模式难以维持。

尽管特朗普的税制改革和美联储加息带来的政策红利自2018年以来已导致国际资本大量回流美国,但此类资本流向实体经济,尤其是传统制造业的流量很小。

资金的回流确实产生了显著的财富效应,即推动美国股市继续上涨,但传统制造业的收益有限。

根本原因还在于美国经济的结构特征。资金流向利润最高的领域,而非传统制造业。

有人可能会说,在这种情况下,《美国工厂》的主角福耀玻璃(Fuyao Glass)为什么要在美国开工厂?

一个容易被忽视的原因是汽车玻璃运输成本高的产品的特殊性。福耀的俄亥俄州工厂距离75号州际公路只有几英里,周围有许多汽车制造商,如通用汽车、本田和福特,开车大约需要3个小时。生产基地有针对性地为主要汽车制造商服务,有利于保证运输效率。

制造业可能更有动力流出美国

即使吸引了外国投资,它能否生根仍然是个问题。

卓别林在《现代》中扮演了美国传统制造业全盛时期的一名工人,他的主要任务是拧螺丝。虽然技术的发展使得这种简单的重复性工作变得毫无必要,但协调与合作仍然是不可避免的。

与电影中的时代相比,现代制造业需要越来越多的工人。作为生产和制造的一部分,工人需要有更多的能力,他们之间的协调也更复杂,需要管理者更有效地协调。

与上世纪70年代相比,现在的美国工人具有更突出的个性,更多样的文化背景,以及更强的获取信息和网络交流的能力,这往往导致外国投资。

制造业是否选择美国也与其经济地位密切相关。

在连续120多个月的增长后,美国经济出现了下滑迹象。换句话说,人们在心理上更担心经济衰退,美联储8月份的“预防性”降息增强了市场的判断。

制造业的发展需要市场,采购活动和库存的增加带来了经济活力。相反,在不断萎缩的市场需求周期中,制造业面临着更大的发展压力。

作为世界上最重要的消费市场,美国市场的疲软将导致全球供过于求。为了降低成本并保持市场在刺激的竞争中,制造业流出美国的力量可能会更强。

即使特朗普在没有自己的制造系统的情况下将美国变成一个高关税的“孤岛”,为了满足当前的生产和消费水平,我担心继续以支付高关税为代价进口中间产品或制成品仍然是美国必须做出的选择。

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首席执行官:苏惠芝

制片人:夏宇

编辑:李一波,戴丽丽

编辑事务:刘俊卿

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